周华晨:数字化、智能化转型推动卫生健康领域新变革、新机遇

本期专家:周华晨

 

宁夏(无限)粤港澳大湾区协同创新中心理事长,国家健康医疗大数据研究院顾问,宁夏“互联网+医疗健康”业高质量发展规划专家组组长,“东西部数字医疗健康创新联盟”筹备组组长。

11月9日,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《“十四五”全民健康信息化规划》。《规划》提出,到2025年,初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系,基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。

 

我们特邀国家健康医疗大数据研究院顾问周华晨,针对本次《规划》为行业带来的发展前景与市场潜在机遇,做了专业解读。以下为文字实录:

 

 

习近平总书记在中央深改委会议上指出,要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用,重塑医药卫生管理和服务模式,优化资源配置、提升服务效率。

 

《规划》提出,“十四五”时期是全民健康信息化建设创新引领卫生健康事业高质量发展的重要机遇期,也是以数字化、网络化、智能化转型推动卫生健康工作实现质量变革、效率变革、动力变革的关键窗口期。

 

 

 

《规划》的提出,将推动现有医疗体系服务质量提升,加速各项服务效率,促进医疗体系在薪酬、基建、数字资产的变革。因此,这一时期是卫生健康领域主要新基建项目的建设期、完成期,是中央财政预算重点支持卫生健康领域的关键时期。

 

 

《规划》系统梳理了“十三五”以来全民健康信息化的建设成效和存在问题,全面分析了“十四五”时期全民健康信息化面临的现状和形势。尤其表现在“互联互通的平台基础逐步夯实”、“疫情防控的应急能力全面提升”两方面。

 

其中,在互联互通的平台基础方面,全国2200多家三级医院初步实现院内互通。

 

具体来看,从早期的一个专科一个窗口,到医疗缴费一码通行,医疗信息化大大提升了就医患者的便捷度、满意度。随着院内多专科数据壁垒的打破,医疗数据的互联互通将可以有效实现病情病例无纸化,降低医生和患者的沟通成本,初步实现“一个系统跑全程”。

 

在疫情防控的应急能力提升方面,各地充分利用大数据在疫情防控、监测分析、病毒溯源、物资调配等方面的重要作用,搭建跨部门数据共享平台。医疗健康码的应用和推广,有效助力医疗体系在筛查、追踪、管理等领域的统筹协调,有效遏制了疫情的蔓延。下一步,还将进一步提升互联互通能力建设,重点实现医疗系统与通信系统、工信部、民政局、公安局互联互通。

 

《规划》明确了“十四五”期间全民健康信息化建设的指导思想,强调要坚持“统筹集约、共建共享,服务导向、业务驱动,开放融合、创新发展,规范有序、安全可控”的基本原则,提出了2025年的发展目标。

 

具体来看,十四五时期,全民人均可预期寿命提升1岁,重大慢性病过早死亡率降低1个百分点等,这些数据的制定都离不开信息化作为基础。此外,《规划》更加明确了坚持统筹集约,共建共享的指导思想:大平台、大系统、大目录,强化省级单位资料统一调度;加速推进高速泛在、云网融合、智能敏捷、集约共享、安全可控的全民健康信息化基础设施建设。

 

 

 

《规划》重点提及了依托国家电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等网络建设完善卫生健康行业网,这是在现有的卫生健康专网基础上,对卫生健康信息化系统基础建设提出的新要求、新提法。

 

 

目前,我们有很多底层的PaaS基础应用,诸如监管平台、数据治理平台,储存在山东、福建、宁夏等地的国家健康医疗大数据中心或省级健康医疗大数据中心。为保证数据的安全性,通常是在内网产生算力,在内网完成计算,但内网能提供的算力有限,因此要建设成卫生健康行业网。该行业网的建成和应用,将进一步强化全民医疗数据的安全性、规范性,合理提升数据监管能力,避免数据被无序地采集、储存、应用。

 

《规划》提出了8方面的主要任务,一是集约建设信息化基础设施支撑体系。二是健全全民健康信息化标准体系。三是深化“互联网+医疗健康”服务体系。四是完善健康医疗大数据资源要素体系。五是推进数字健康融合创新发展体系。六是拓展基层信息化保障服务体系。七是强化卫生健康统计调查分析应用体系。八是夯实网络与数据安全保障体系。

 

 

 

聚焦“集约建设信息化基础设施支撑体系”,重点提及在“两部署、四应用”的总体框架下,鼓励各地因地制宜构建全民健康基础设施云,推动数字健康新型基础设施建设,全方位提升卫生健康信息化基础设施水平。

 

 

在“完善国家全民健康信息平台功能”方面,首次提出了“依托国家电子政务外网和互联网等网络,推动互联互通和数据共享,提升国家与省统筹区域全民健康信息平台的信息枢纽能力”的新要求,打破了旧有体系限制,通过引入外部网络资源和企业服务,共同完善国家卫生健康委政务云基础设施建设和国家全民健康信息平台功能。

 

在“加强省统筹区域全民健康信息平台建设”方面,明确了省级单位的全面统筹,重新规划了医疗数据的使用路径,即:医疗—省级平台—同级政府相关部门信息平台。

 

在“全面推进医院信息化建设提档升级”方面,明确提出建设方向,即:推进医院新一代数据中心建设,实现医疗业务协同一体化、惠民医疗服务一站式、精准决策支持一门户、信息资源管理一张图、数据分析利用一平台、数据资源汇聚一个库,强化对医院精细化运行管理和全视角决策评价的技术支撑和数据保障。

 

目前,我们还处于鼓励医院数据云化存储阶段。一方面,医院有大量的存量数据(冷数据),存放在自建的数据中心;另一方面,大量的热数据、需要算力计算的数据,仍然留存在自建的数据中心完成,分散式的算力部署普遍呈现能力不强、成本较高、利用率不高等现象。因此,我们当前的主要任务,一是持续逐步推动医院数据上云、系统上云,二是集约化建设适用于数字健康新时代算力网的布局。

 

数字医疗健康是数字经济的重要组成部分,也是高质量满足百姓生命健康需求的必经之路。期待鹏博士集团在数字医疗健康领域深入建设,打造新型数智服务底座,腾“云”而上,创造佳绩。

 

 

时间:2022-11-22